内库

时间:2024-01-14 18:58:48编辑:小杰

内库跟国库是没有直接关系,主要区别是一个主要供给皇室私用,一个是负责国家公共开支,下面我以历史上其中的一个朝代—明代的内库与国库关系演变来重点细说下:

一.明代早期只有内库没有国库

朱元璋立国以后认为普天之下,莫非王土,整个国家的财富都是我老朱家的,哪有什么公私之分设立皇室的私人金库,纯属毫无必要的行为,而且对于宋太宗设立私属皇帝的内藏库,还狠狠的嘲讽了一番。因此朱元璋脑洞大开,只设立内库而并没有设立单独的国库,无论私用也好公用也好,反正都从内库出账。

二.内库国库不分的弊端

问题很快就出现了,既然公私不分,而且皇室开支跟政府公共开支也没有严格的比例分配,那么皇帝就很难控制住那双贪婪的手,想着法子从内库里拿银子出去挥霍。

早期政府还能勉强节制,后来皇帝为了拿钱的时候更方便,干脆把政府任命的内库大使,副使等全部撤换掉,改换成宫里的宦官为内库管理者,这样一来等于政府两眼一抹黑,彻底失去了去内库的监管,皇帝开始肆无忌惮的挥霍那白花花的银两。

三.明代户部国库的成立

政府也不是省油的灯,一看皇帝你这样搞得了,不跟你玩了,大家还是分家吧,于是在明英宗的时候成立了独立的太仓银库也就是所谓的户部国库,全面负责国家公共开支,而之前的内库就单独负责皇室内部的开支,国库跟内库正式开始分开管理。

四.国库跟内库的资金纠缠

户部国库成立后,大部分的税银开始转入国库,那么内库在皇室的挥霍下很快就开始捉襟见肘入不敷出了,皇帝没银子花了怎么办,很快又开始偷偷打国库的主意了,从明宪宗开始,到后面的明孝宗,明武宗,明世宗,明神宗几乎每个皇帝都会向国库借贷大量的银子,可是从来只有借没有还。

而因为明代那低效的征税水平跟极为落后的国家经济管理,导致明代的国库跟内库就好似一对难兄难弟,从来没有充盈过,皇室跟政府每天都在哭诉谁比谁更穷。

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